本报北京4月12日电（记者吕贤如）在国务院新闻办今天召开的记者招待会上，围绕今年一季度国家预算执行情况，财政部部长项怀诚别开生面地即席回答了中外记者提出的各种问题，而没有依照惯例提供书面材料。这是对新闻发布形式的一种改革，也使人们感到财政部长对日益改善的中国财政收支状况充满信心。
项怀诚说，今年一季度中央财政收入3682．01亿元，同比增长27．9％；支出2832．99亿元，同比增长19．2％。与历史同期相比，属于好年景。但也要看到，今年3月份收入增速减慢，从国际国内总体形势看，我国今年财政收入增长有可能出现前高后低的状况。
项怀诚指出，美国经济从去年下半年出现衰退迹象，去年四季度增长1％，今年一季度增长接近零，相信美国经济会较快复苏，但也不会很快达到去年一季度的5％，加上日本经济的长期低迷，不可避免地会对我国出口产生影响。中国经济发展的基本方针是依靠内需。但对美、日经济的影响也要有充分的估计和准备。
对于银行不良贷款和社会保障资金压力大的问题，项怀诚指出，去年我国成立了资产金融管理公司，解决了1．3万多亿元的不良贷款，使银行不良贷款的比例有所下降。一年来，随着政府监管的进一步加强，商业银行的工作不断改善，不良贷款的比例进一步下降，同时按照财会制度规定，每年有1％的银行准备金用于冲销不良贷款。因此，问题处于解决、减轻之中。
至于社会保障资金，目前企业正在改革中，随着经济结构的调整和社会主义市场经济体制的建立，下岗职工多一些，社保资金需求大一点是正常现象。目前社保资金收支大体平衡，只是地区间存在不平衡的问题，在年轻的城市中职工成分也年轻，而出现结余，一些老工业城市中，老职工多，而出现赤字。需要国家财政从预算中拿出部分资金，用于弥补社会保障资金的不足。去年中央财政用于两个确保的资金超过450亿元人民币。这是一项重点保障的支出。如果处理得好，不会成为问题。
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